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越南一个省,很多还没咱中国一个县大!
你没看错,就是这么离谱。
越南这一国家,硬生生把自己切成了60多个省。
平均一个省的地界,只有5000多平方公里。
换算下来,比中国一个中等县大不了太多。
一个省的地盘,掏出手机地图一拉,可能眨眼就划到隔壁省去了。
中国以省治国,历朝历代满打满算,也就设过一二十个省。
一省之地,动辄十几万平方公里。
两相对照,越南的省简直像被人拿刀细细剁过一遍。
很多人第一反应肯定是: 是不是闲得慌,瞎划拉的?
还是山河天生就碎成这样?
哎,还真不是。
这背后是一部近两百年的窝里斗史。
1.
占山为王,如何定江山 后世评价阮朝政区状况,有一句非常准: “一省不及一县,一府县不及一乡。
” 1831年到1832年,阮朝皇帝明命帝,动手整顿全国行政区划。
把原来大大小小的镇、营,统一改设成省,第一批划出去的省份就有30来个。
国土面积在那,换成中国哪个朝代来切,恐怕十来个省就能装下。
阮朝偏偏一开口,就是30多个起步。
后头历代皇帝还嫌不够碎,接着往下拆。
为什么这么干?
阮朝这一皇族,当年上位靠的,不是什么正儿八经的继承。
扛着刀枪、占山为王,一路打出来的天下。
怎么发家的,他心里门儿清。
所以,坐上龙椅第一件事,就是防着别人照葫芦画瓢,也来这么一出。
中国古代设省,图的是省事儿。
一个省地盘大点,管起来效率高,钱粮兵马一起统筹。
当然,尾大不掉的教训不少,唐朝节度使手握一方兵权财权。
末了,酿成藩镇割据;
清朝的封疆大吏,一省总督兼着军政大权,稍有不慎也能坐大。
可即便如此,中国历代还是坚持设大省。
我们靠的是另一套制衡办法: 文官武将分设、财权兵权分管、朝廷定期巡查。
用制度约束权力,而不是靠把地盘切碎来防着地方。
阮朝反着来。
省切得越碎,每个省手里的兵、手里的粮就越少,就算哪起了歪心思,也翻不起什么大浪。
这60多个小省,就是60多个小笼子,关的是野心。
就这皇帝还嫌不够保险,规定各省定期轮岗,干几年就得挪窝。
谁也别想在一个地方待久了、拉起自己的班底。
这套办法打下来,皇帝晚上睡得香,自己是舒坦了,可这地图被切得七零八落。
2.
殖民入侵,分而治之 后来法国人打进来了,殖民者手里的刀比阮朝还狠。
法国人把越南一刀切成三块: 北边东京,中间安南,还有南边,一块地一个管法,故意不让你拧成一股绳。
南边,法国人直接派总督坐镇;
中间北边,名义上还留着阮朝皇帝的牌位,实权早就被法国人架空了。
皇帝成了个摆设,说话都不管用。
这三块地互相不通气,越南人想串联,比登天还难。
北边人多的地方,法国人还嫌不够碎,一个省直接拆成两个。
山里的省份也一样,拆得七零八碎。
这就是殖民者惯用的分而治之,越碎越好管。
好多人一听,第一反应就是:这不都是法国人干的坏事吗?
这句话只说对了一半。
越南独立以后,手握大权,完全可以把这些碎片重新拼回去,他偏偏没拼。
为啥?
还是那点心思在作祟: 万一几十个小省合成几个大省,地方上钱粮兵马一多,日子就不好过了。
越南刚独立那几十年,忙着打仗,也顾不上收拾这烂摊子。
仗打完了,这套碎片化的行政区划,已经运转了大半辈子。
盘根错节,想动手术比登天还难。
统一以后,越南也不是没折腾过。
拆拆并并好几回,可折腾来折腾去,省份总数越拆越多。
法国人切的这一刀,加上越南迟迟不敢往回缝。
两股劲儿一凑,才凑出了今天这张碎成渣的地图。
3.
天然地形影响 地形,也真不给越南人留活路。
越南,从北到南足足1600公里长,最窄的腰身处,两岸直线距离才48公里!
就像一根被人使劲拽长的面条。
中间细得都快看不见了,一脚都能跨过去。
中国设省,走的是“块状”。
一个大省往往横跨好几个纬度,山川湖泊一大片全揽进一个省界里。
越南要真学中国,一个省从东海岸拉到西边境。
中间那一截窄得跟走钢丝一样,公文送达都得绕一大圈,累都累死了。
所以,越南的省,走的是“条状”,沿着海岸线一小段、贴着山脊一小片。
管的都是自己脚下那一小溜地,不图规整能管住就行。
往中部走,广平省那一带最窄。
东边挨着大海,西边紧贴老挝边境,中间那点平地,窄得机场跑道都不好摆。
一刮台风、一塌方交通说断就断。
再往南,海云关横在岘港和顺化中间,山高路陡。
自古就是一道天堑,把越南活生生劈成了两种气候、两种口音。
再往南,湄公河一条大河分成十几条支流。
河汊纵横交错,田埂鱼塘挨挨挤挤。
省界跟着水道拐来拐去,水道一变,省界也跟着变。
你看,北边人挤得慌、中间窄得慌、南边水道乱得慌。
三段地形,各有各的难处,凑到一块儿,越南的省想整齐都整齐不起来。
4.
发展受限,穷字当头 这套小省的招数,防反是真管用。
可防不住一个字:穷。
63个省,资源摊得跟撒芝麻一样。
一个省连座像样的工厂园区都建不起来,修路架电各干各的。
重复建设一大堆,钱花了不少,效果却拼不出个规模
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